自2018年8月1日起,原通過榕基、九城、QP等系統(tǒng)完成貨物報檢、報關申報的,將融合為統(tǒng)一報關申報(即關檢融合統(tǒng)一申報)。申報企業(yè)只能通過“中國國際貿易單一窗口”(下稱“單一窗口”,www.singlewindow.cn)或海關互聯(lián)網(wǎng)+(online.customs.gov.cn)完成貨物(包含關務、檢務)申報。該項業(yè)務改革影響主要集中在申報端,對于廣大申報企業(yè)來說,雖然報關界面有較大改變,但對關務、檢務人員影響不大(eCIQ、H2010通關流程沒有變化,只整合了部分數(shù)據(jù)源、隨附單據(jù)和監(jiān)管證件)。
而從8月1日到2018年底,H2010、eCIQ系統(tǒng)仍然將會并行,企業(yè)申報的報關內容會在后臺轉換成舊的報文分別發(fā)到eCIQ、H2010待審,而H2018系統(tǒng)目前依舊還在開發(fā)當中。
現(xiàn)將已收集整理的關檢融合統(tǒng)一申報常見問題解答如下,
如相關解答與海關的解釋有沖突,
請以海關解釋為準:
關檢融合統(tǒng)一申報操作問答
Q:進口非法檢產(chǎn)品,什么情況下需要填寫檢務獨有項目?如何主動申報?
A:對檢驗檢疫而言,法檢的概念是目錄內的、加上目錄外法律法規(guī)有要求檢驗檢疫的。目錄外貨物但是涉及檢驗檢疫的,如疫區(qū)、舊品、木包裝、集裝箱、?;?、食品添加劑、成套設備等情況,企業(yè)需要主動申報。
操作方式:企業(yè)必須主動填寫“檢驗檢疫名稱”(CIQ3位編碼對應的中文名稱,上海單一窗口顯示“檢驗檢疫編號”)。如填寫了檢驗檢疫名稱,那么所有數(shù)據(jù)申報要求都要符合ECIQ申報要求,即下列數(shù)據(jù)(檢務獨有項)也必須一并填寫。
Q:商檢中商品名稱不能顯示有“等”字(有可能涉及逃漏檢),但海關申報有“等”字的話,該要如何處理?(相同產(chǎn)地、相同稅號合并申報,會有“等”字)
A:建議每條錄入,如實填報檢驗檢疫名稱(CIQ代碼),做到應知會報,如實申報。
Q:車單的運輸工具名稱,報關是留空,但檢驗檢疫申報以前是打車牌,現(xiàn)在合并了應該怎么填寫?
A:參照海關總署第60號公告附件《進出口貨物報關單填制規(guī)范》第十條規(guī)定錄入。啟用公路艙單前,填報該跨境運輸車輛的國內行駛車牌號,深圳提前報關模式的報關單填報國內行駛車牌號+“/”+“提前報關”。啟用公路艙單后,免予填報。
Q:異地的報檢做直通放行,以前要在特殊通關模式勾“直通放行”,現(xiàn)在沒有這一欄,應該要怎么填寫?
A:在“特殊業(yè)務標識”可以選擇“直通放行”。
Q:若是有5個屬于貨物聲明類的,是否可以勾選一個其他,輸齊名稱,打上持有的聲明自存?又或者分別勾選5個其他?
A:在“編輯企業(yè)資質信息”欄最底下有一句話,“企業(yè)承諾:本單位持有海關要求的合格保證、標簽標識及其他證明聲明材料,知悉相關材料內容,保證符合法律法規(guī)要求,并自存留檔”,找到并勾選這句話即可。
Q:8月1日之后是否還要報檢委托書?
A:8月1日之后不再要求企業(yè)提交代理報檢委托書,會啟用新版報關委托書。正式版本,等主管司局發(fā)布。
Q:柜號一欄商品項號關系是怎樣對應,用什么格式填寫?比如:1-1這種嗎?
A:集裝箱商品項號關系信息填報單個集裝箱對應的商品項號,半角逗號分隔。例如:“APJU4116601”箱號的集裝箱中裝載了項號為1、3和5的商品時,應在“商品項號關系”錄入“1,3,5”。
Q:上傳資料現(xiàn)需對應列名分別掃描上傳,操作很費時,可否簡化?
A:隨附單據(jù)上傳需要單個文件逐個上傳,不要整個打包上傳。比如,合同/發(fā)票/箱單分別命名后上傳。
Q:進口日期是否必填?以前錄報關單時我們不填這個日期,申報時與電子口岸艙單對碰后會自動跳上準確的進口期。那現(xiàn)在整合申報是手錄入嗎?日期格式是怎樣的?
A:黃色必填,白色選填,灰色返填。日期格式參照海關總署第60號公告附件《進出口貨物報關單填制規(guī)范》第五條規(guī)定錄入。
Q:危險品檢驗要在口岸操作,是否以后內陸口岸不能操作?;返囊惑w化單證,必須要口岸清關?
A:危險品申報,按照8.1后模式,進口報檢機構必須選口岸機構;出口實施電子底賬,在屬地檢驗,然后口岸貨證核查。
Q:多集裝箱,多品名,商品項號關系字節(jié)數(shù)是按集裝箱分開算,還是合算?合算的話字節(jié)不夠該如何操作?
A:箱貨關系按每個集裝箱為單元申報。
Q:報關委托書電子委托,找不到委托的報關行需要什么操作?
A:整合申報后代理申報的依然要辦理代理報關。
Q:保稅賬冊是否按13位商品編碼備案?還是僅在申報時補錄后3位編碼?
A:保稅賬冊是按10位商品編碼備案,報關時補錄檢驗檢疫名稱。
Q:無實際進出境貨物,境外收發(fā)貨人如何填寫?(如特殊監(jiān)管區(qū)與境內之間來往的貨物)
A:按填制規(guī)范,無實際進出境,境外收發(fā)貨人可填NO。
Q:原EDI系統(tǒng)申報的歷史數(shù)據(jù),單一窗口能否續(xù)取過去?原使用第三方導入系統(tǒng),8.1日后能否繼續(xù)導入?出口報關、報檢是否和原來的流程一致?
A:歷史數(shù)據(jù)都可以在單一窗口查詢,采用導入模式的企業(yè),可以根據(jù)總署67號公告要求進行接口改造,生成符合新接口要求的報文后可以繼續(xù)導入。單一窗口已上線“電子底賬申報”功能,可以滿足企業(yè)申請檢驗檢疫出證申報需求。經(jīng)檢驗檢疫部門綜合評定形成電子底賬后,在報關單“隨附單證”-“電子底賬”類型中錄入電子底賬編號并反填相應內容到報關單中。報關時間要求根據(jù)海關要求辦理。
Q:填制規(guī)范中,如5個商品稅號一樣,需要合并一條申報么?
A:稅號一致的可以合并。如果檢驗檢疫名稱不同,分條報。
Q:跨關區(qū)出口,如申報地是所屬地海關,出境是深圳關區(qū),是否“出境關別”“離鏡口岸”申報深圳關區(qū)口岸?
A:離境口岸是填報裝運出境貨物的跨境運輸工具離境的第一個境內口岸的中文名稱及代碼;采取多式聯(lián)運跨境運輸?shù)?,填報多式?lián)運貨物最初離境的境內口岸中文名稱及代碼;過境貨物填報貨物離境的第一個境內口岸的中文名稱及代碼;從海關特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場所出境的,填報海關特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場所的中文名稱及代碼。其他無實際出境的貨物,填報貨物所在地的城市名稱及代碼,是《國內口岸編碼表》。出境關別是出境地海關代碼。
Q:QP一次申報停用后,L賬冊的操作如何變化?保稅物流管理模塊中核增數(shù)據(jù)申報后,本來會自動發(fā)送到一次申報,停用后會直接單一窗口么?還是說L賬冊就無法操作了?
A:L賬冊數(shù)據(jù)生成后,8.1號后在單一窗口可以查詢,補全后申報。
Q:所有委托企業(yè)必須在單一窗口錄入海關和檢驗檢疫信息,才能委托代理公司報關么?
A:原來報關單自理或者代理申報的要求沒有變化。
Q:原產(chǎn)國(地區(qū)),地區(qū)是否必填?企業(yè)發(fā)票只顯示原產(chǎn)國,對于地區(qū)是一個城市還是一個關區(qū)?
A:必填,原產(chǎn)國家,部分商品需要在“原產(chǎn)地區(qū)”填寫具體州,省。
Q:報檢和報關不在同一關區(qū)的怎么申報?
A:海關通關一體化改革的大方向沒有變化,新報關單的“申報地海關”可以選擇口岸海關或者屬地海關都可以的,檢驗檢疫受理機關也可以選擇口岸或者屬地,都沒有強制要求。2017年12月28日,原質檢總局就發(fā)過通知,允許企業(yè)自主選擇在口岸或者目的地辦理檢驗檢疫手續(xù)。各地不能強制要求企業(yè)必須在哪個機構申報。
Q:8月1日是否會有新老形式報關單并行一段時期的過渡期?QP系統(tǒng)和原單獨報檢系統(tǒng)是否完全停用?
A:暫時沒有通知過渡期,都按新界面新渠道申報。QP系統(tǒng)的一次申報功能停止,其他功能不受影響。
Q:原出口法檢貨物要提前申報,才能滿足出口報關單填制要求進行申報,現(xiàn)在整合后是同一時間申報,時效上如何把握?且如果需要查驗要如何應對?法檢貨物可否單獨提前申報?
A:單一窗口已上線“電子底賬申報”功能,可以滿足企業(yè)申請檢驗檢疫出證申報需求。經(jīng)檢驗檢疫部門綜合評定形成電子底賬后,在報關單“隨附單證”-“電子底賬”類型中錄入電子底賬編號并反填相應內容到報關單中。報關時間要求根據(jù)海關要求辦理。申報時間以海關規(guī)定為準。
Q:若是委托報關,報關行如何通過單一窗口讀取數(shù)據(jù)?使用企業(yè)的操作員賬號還是依照原來的模式?
A:錄入單位暫存后,申報單位可查詢委托自己申報的暫存報關單并申報。
Q:原ECIQ系統(tǒng)是否在8月1日后停止使用?
A:進出口報關單申報可以通過單一窗口和互聯(lián)網(wǎng)+海關兩個途徑。
Q:原來入境報檢一體化操作不同,口岸要求不同,現(xiàn)改為和報關一起申報,對不同貨物的一體化申報是否有不同要求?
A:海關通關一體化改革的大方向沒有變化,新報關單的“申報地海關”可以選擇口岸海關或者屬地海關都可以的,檢驗檢疫受理機關也可以選擇口岸或者屬地,都沒有強制要求。2017年12月28日,原質檢總局就發(fā)過通知,允許企業(yè)自主選擇在口岸或者目的地辦理檢驗檢疫手續(xù)。各地不能強制要求企業(yè)必須在哪個機構申報。
Q:入境口岸與進境關別的差別?入境口岸代碼是否能用4位海關代碼?
A:入境口岸是跨境運輸工具卸離的第一個境內口岸名稱與代碼,是口岸代碼;入境關別是海關代碼。
Q:關檢融合后,企業(yè)一體化單證關于集裝箱檢疫如何操作?如何放行?
A:此次整合是貨物申報,如果不是新集裝箱作為商品進來的,就是空箱,就走原報檢渠道,報專門的HS編碼,特通道殊。
Q:進境通關單以前是前辦理再報關,8月1日后是一起申報?那隨附單證及編號怎么錄入?
A:一次申報后,隨附單證不需要再錄入進口通關單編號
Q:出口通關單提前辦理的,8月1日后怎么辦理?
A:8月1日后在出口報關單申報時,隨附單證里選擇“電子底賬”,錄入編號,可以調用反填到報關單錄入界面。